Сколько было получено и как распределялась гуманитарная помощь на юге Кыргызстана?

Летом 2010 года, в пик межэтнических столкновений,  имевших место и в городе Жалал-Абаде, одна буханка хлеба стоила от 400 до 1000 сомов (1 доллар США = 46 сом). Так началась гуманитарная катастрофа в регионе. Жителям не хватало  продуктов питания и медикаментов, рынки города не работали.

С конца июня 2010 г.  большим потоком в регион хлынул груз гуманитарной помощи. Было видно, что согражданам не чужда судьба пострадавших. На некоторых коробках были пометки, сделанные маркерами от руки «братьям и сестрам Оша и Жалал-Абада», внутри коробок, как правило, заботливо упакованные горсточки риса, гречки, сахара, сухари, носки и детская одежда. Это было то немногое, что собрали бишкекчане в пунктах приема гуманитарной помощи. К сожалению, общей картины по гуманитарной помощи в области нет. Нет обобщенной детальной информации о поступлении грузов, их количестве и адресной помощи.

В мэрии города Жалал-Абад  вице-мэр по социальным вопросам Мустапакулова Малика Пайгамбаркуловна отметила:  «По линии Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики нами получены из Российской Федерации постельные принадлежности, одеяла, чай, сухари. Постельные принадлежности были распределены нами между детским домом, туберкулезным диспансером, городской больницей и общежитиями города. Почему общежитиями? Потому,  что в общежитиях во время событий были расквартированы личный состав Вооруженных Сил и правоохранительных органов. Вначале были серьезные проблемы при распределении гуманитарной помощи, так как мы распределяли груз по территориальным управам, после жалоб жителей города «о не справедливом распределении» мы стали давать продукты питания непосредственно квартальным комитетам. Конечно, были случаи неравномерного распределения гуманитарной помощи, но здесь, как правило, большую роль играет человеческий фактор. Сегодня у нас на складах остались продукты питания: рис — 1тонна, заварочный чай  — 20 мешков, тушенка – 50 коробок. Все это мы постепенно распределяем среди пострадавших жителей, соответственно, есть списки нуждающихся и ежемесячно они меняются, так как кому-то данная помощь уже не нужна, а есть семьи, которых мы должны еще некоторое время поддерживать».

Помимо мэрии города в области посильную помощь пострадавшим жителям оказывают:  «Центр содействия международной защиты», «Датский совет по беженцам», «Норвежский совет по беженцам», «ACTED», «Safethechildren». Продуктами питания помогает также Международный Красный Крест и УВКБ ООН, ЮНИСЕФ и Мерсико.

В Жалал-Абадской областной государственной администрации информации не дали, пояснив это тем, что администрация плотно с гуманитарной помощью не работала, данных в разрезе районов и городов нет, так как международные организации перед ними не отчитываются. Удивительно, как наши чиновники еще далеки от партнерских отношений, не обязательно,  чтобы перед вами кто-то отчитывался, это можно сделать элементарно в процессе обмена информацией.

Из Российской Федерации по данным мэрии в город по линии МЧС КР поступило 2520 упаковок одеял (по 10 штук в каждой упаковке), 5100 штук постельных принадлежностей, 250 коробок сухарей, 224мешка заварочного чая.

С августа на рынках города стали появляться продукты питания с этикетками «гуманитарная помощь», в ноябре Финансовой полицией были изъяты мешки муки гуманитарной помощи, перетасованные в обычные мешки. Как негласно нам отметили в финансовой полиции, данное дело было спущено на тормозах  «в виду отсутствия доказательной базы». Помимо муки на рынках бойко шла торговля растительными маслами и крупами. При разговоре с торговцами выяснялась, что в большинстве случаев население само сдавало под реализацию продукты питания, говоря, что это «излишки». В квартальных комитетах нас заверили, что все продукты питания распределяются по спискам, а дальнейшее употребление гуманитарной помощи зависит от самих получателей – «хотят, скушают, хотят, продадут, их дело». Впрочем, жители города отмечают, что не всегда продукты питания распределялись по справедливости, есть претензии.

Летом, пользуясь общей неразберихой, приезжали представители власти и забирали груз по спискам жителей какого либо МТУ или квартала. Существование этих людей в реальности не удосужились проверить ни работники финансовой полиции, ни милиционеры. Меж тем подобными примерами город пестрит, при выдаче «гуманитарки» квартальные и главы домоуправлений составляли списки по своему усмотрению. На улице Курманбек (бывшая улица Промышленная) расположились два 48 квартирных жилых дома №16 и 17, жители первого дома, благодаря смекалке домоуправы, поголовно получили гуманитарную помощь, из жителей второго дома такой чести удостоились лишь пять семей. И дело даже не в том, сколько человек в реальности нуждались в помощи. Дело в том, что система фактически не работает и этим пользуются рядовые мошенники и руководители региона. Права была вице мэр Жалал-Абада  Мустапакулова М.П. – большую роль играет человеческий фактор. Поэтому частные организации просто не верят в силу административного ресурса в данном вопросе и работают независимо.

В город Жалал-Абад по линии мэрии поступило всего 208943,7 тонн гуманитарной помощи, в том числе через областную государственную администрацию и войсковую часть №704 —  115689,85 тонн, международные организации представили 12845 тонн, бизнес структуры помогли 80408,85 тоннами, прочие общественные организации:  чай  -224 мешка, 2520  коробок продуктов питания,15100 одеял. В том числе по территориальным управам всего 73852,5 тонн, 45185 тонн — ОГА, 12845 тонн -международные организации, и общественные организации — 15822.5 тонн.

По территориальным управам картина следующая:

МТУ

Всего

(в тоннах)

Жалал-Абадская областная государственная администрация

Международные организации

Бизнес структуры

«Достук»

9321.1

5690.4

7890,5

3630.7

«Курманбек»

15151.1

11520.4

1825,825

3630.7

«Спутник»

15151.1

11520.4

752,35

3630.7

«Амир Тимур»

15151.1

11520.4

2376,325

3630.7

«Тайгараев»

6234

4934

1300

Гуманитарная помощь розданная по заявлениям поступивших от граждан

115653,85

35122,7

64586,35

 

Итого роздано 208907,7 тонн гуманитарного груза.

Перечень продуктов питания из числа гуманитарной помощи, розданных населению города

г.Жалал-Абад

Перечень и объем

Количество жителей на месте

1.

ОТУ «Достук»

Мука- 10895 кг.

Масло-959 л.

Сахар — нет данных

Рис-165 кг.

Макар. Изделия -2323 кг.

Консервы-435 шт.

Чай-2413 пачек

Соль-520 кг.

24,0 тыс. (чел)

2.

ОТУ «Амир-Тимур»

 

Мука-4586 кг.

Масло-583л.

Сахар — нет данных

Рис-4кг.

Макар. изд-1115 кг.

Конс-вы-113 шт.

Чай- 92 пачки

Соль- 50 кг.

24,0 тыс (чел)

3.

ОТУ «Курманбек»

 

Мука- 5840 кг.

Масло- 709 л.

Сахар- 5 кг.

Рис-16 кг.

Макар. изделия- 1124 кг.

Консервы- 122 шт.

Чай- 229 пачки

Соль- 176 кг.

25.1 тыс. (чел)

4.

ОТУ «Спутник»

Мука- 4810 кг

Масло-  652л.

Сахар-2 кг.

Рис- 50 кг.

Макаронные изделия- 1215 кг.

Консервы- 119 шт.

Чай-58 пачек

Соль- 85 кг.

28.5 тыс. (чел)

5.

По организациям города и беженцам

Мука- 9850 кг

Масло-  530 л.

Сахар-190 кг.

Рис- 311кг.

Макар. изделия- 784 кг.

Консервы- 198 шт.

Чай-406 пачек

Соль- 259 кг.

 

Нет данных

На складе с гуманитарной помощью мэрии города груза осталось совсем немного. Стоят еще тушенки перловые, гречневые и мясные. Осталось пару мешков с постельными принадлежностями, лежат десяток другой мешков с рисом. На верхних ярусах остаток от российской гуманитарной помощи: мешки с чаем и постельные принадлежности. Заведующий складом Акматов Кубаныч отмечает: «Продукты питания распределяются по возможности равномерно, учитывая количество пострадавших и нуждающихся людей, этим занимаются квартальные комитеты, моя задача заключается только в том, что бы обеспечить сохранность гуманитарной помощи и своевременно предоставить ее». На мой вопрос о продаже продуктов питания из числа гуманитарной помощи на рынках города, аксакал пожимает плечами:  «У нас в стране все возможно. Люди ведь изголодавшиеся. Пусть правоохранительные органы четче работают, тогда другим неповадно будет».

На данный момент город еще нуждается в серьезной поддержке, необходимо восстанавливать разрушенные здания, жилой фонд города, компенсировать потери частным предприятиям и мелким торговцам, до сих пор нет четкого плана реконструкции города. Весной начнутся строительные работы по восстановлению сгоревших домов и частных предприятий.

 

Эсен Шишкараев

 

PS

«POLIT.KG» будет отслеживать ситуацию с использованием гуманитарной помощи, восстановлением пострадавших городов. В освещении этой тематики, в анализе всех событий, связанных с восстановлением мира и порядка в пострадавших городах важно помнить, что все эти беды были вызваны не природной стихией,  не «иноземными захватчиками»,  а гражданами Кыргызстана, потерявшими  всякую ответственность перед своим народом и своей страной. То, что произошло в Оше и Жалал-Абаде – позорное пятно на репутации городов. И смывать этот позор должны в первую очередь сами жители этих городов.   

Читайте также: